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地产商负责医院建设，医院管理交给专业公司，后者收取管理费。这看似清晰的所有权与经营权分离，当涉及到费用时，管理就会受限制，比如每年的预算定多少，就很难处理。“虽然合同已经将责权界定清楚，但实际操作起来很难。”王一帆说。不仅如此，受委托的医院管理公司，很容易把自己做成一块“铺路石”。“做得不好，会被质疑能力不行；做得好了，又很容易被踢掉。”王一帆说，“大地产做医疗也会这样做。”

国务院和省、自治区、直辖市药品监督管理部门设立专门检查机构，建立职业化检查员队伍，加强疫苗监督检查。对疫苗存在质量安全风险或者企业质量管理存在安全隐患，未及时采取措施消除的，药品监督管理部门可以采取责任约谈、限期整改、责令召回等措施。严重违反药品质量管理规范的，药品监督管理部门应当责令暂停疫苗的生产、销售，立即查找原因并整改。未经药品监督管理部门检查符合要求的，不得恢复生产、销售。

上游资源煤炭与铁矿石：本周铁矿石价格上涨，铁矿石库存增加，煤炭价格下跌，煤炭库存增加。国内铁矿石均价涨2.14%至838.01元/吨，太原古交车板含税价稳定在1610.00元/吨，秦皇岛山西混优平仓5500价格本周跌1.44%至601.60元/吨；库存方面，秦皇岛煤炭库存本周增加0.65%至617.00万吨，港口铁矿石库存增加2.35%至11682.09万吨。

德国上一次进行无线频谱拍卖是在2015年，当时是有德国电信、西班牙电信和沃达丰三家运营商参与竞拍，通过拍卖筹集了51亿欧元的资金。在5G频谱的竞拍中胜出的电信运营商，需要在2022年前为德国98%的家庭提供高速网络覆盖，有电信运营商认为德国的这一要求太高，也曾提起诉讼，但德国的一家法院上周已驳回了运营商的这一诉讼。

第一问 能否摆脱对三大运营商的依赖？在招股书里，铁塔公司十分坦诚地提示了风险，那就是它对三大运营商的过度依赖。毕竟，铁塔公司近99%的收入来自运营商，这是它最大的心病，铁塔公司自己给出的解决之道是深化共享做后盾，5G建设秀肌肉。三大运营商既是股东又是客户，所以铁塔公司的议价能力较低。这从博弈了半年之久的《商务定价协议》就可以看出，双方就铁塔的租金一直谈不妥，站在运营商的立场，将铁塔交给铁塔公司建设运维后，成本就无法灵活控制；站在铁塔公司的立场，房租等成本压力很大，只能尽力控制成本。好不容易签订了协议，运营商还一度降低租金，因此当年塔类业务收入减少了近41亿元人民币。要知道，2017年，铁塔公司的税前利润只有26.85亿元人民币。

从国家禀赋理解各国“防疫”政策差异性并建立公共卫生治理评价体系。基于以上思路，我们可以粗略构建经济体公共治理评价体系。可以看到，美德日：先天优势弥补后天短板。美国、德国、日本虽然从国家层面推进大规模防疫的时间相对较晚且有一定先天劣势（美国联邦制度可能导致联邦政府集中调配的权力较低，各州、城市、医院和联邦机构之间的采购竞争；欧美国家居民戴口罩意识较低；美国犯罪率相对高，存在“趁乱打劫”风险；日本人口老龄化和人口密度相对不利于防疫），但是在禀赋层面有非常突出的优势（美德医疗资源较为丰厚、人口老龄化程度相对较低、人口密度相对较低，日本基础医疗资源相对充裕且居民戴口罩配合度极高），因此疫情仍然在控制中。